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"外交部:禁止可口可乐并购汇源非贸易保护汇源股价一天跌回原形"
综合新华网报道,3月19日,外交部发言人秦刚就可口可乐收购汇源案表示,中国政府禁止可口可乐并购汇源是根据《反垄断法》做出的客观裁定,完全不同于贸易和投资保护主义。同日,商务部新闻发言人姚坚也表示,商务部做出禁止收购的决定,既不受外部因素的干扰,也非保护主义,本案的裁决与中国的外资政策无关。
此前,3月18日下午,商务部就可口可乐收购汇源案反垄断审查做出裁决,“根据《反垄断法》第二十八条,商务部做出禁止此项集中的决定”。自《反垄断法》在去年8月1日实施以来,商务部共收到40起反垄断申报,而可口可乐收购汇源是首个遭到否决的案例。
商务部表示,这项收购案“将对竞争产生不利影响”,可口可乐“可能利用其在碳酸软饮料市场的支配地位,搭售、捆绑销售果汁饮料……导致消费者被迫接受更高 价格、更少种类的产品”。声明补充道:“此外,集中还挤压了国内中小型果汁企业生存空间,给中国果汁饮料市场竞争格局造成不良影响”
在19日的外交部例行记者招待会上,外交部发言人秦刚在回答记者相关提问时表示,中国政府禁止可口可乐并购汇源公司是根据《反垄断法》做出的客观裁决。
秦刚表示,中国政府始终坚定不移地奉行互利共赢的开放政策,中国的对外开放、积极利用外资的政策没有变化。
“在中国的市场上随处都可以看到可口可乐公司的产品,也可以看到中国的产品和来自世界各国的饮料。中国消费者既喝汇源果汁,也喝可口可乐。中国的市场是充分开放的,中国的商品是丰富的。”秦刚说。
去年11月18日,商务部附加4项限制性条件后批准啤酒业比利时英博公司收购美国AB公司(百威母公司)的交易。这是实施《反垄断法》后第一则通过反垄断调查的案例,也是目前为止唯一一起附加限制性条件后通过的案例。
4项附加条件:
1、不得增加AB公司在青岛啤酒现有27%的持股比例;2、如果英博控股股东或控股股东的股东发生变化必须及时通报商务部;3、不得增加英博在珠江啤酒现有28.56%的持股比例;4、不得寻求持有华润雪花和燕京啤酒的股份。
同日,商务部新闻发言人姚坚也表示,商务部的决定是在充分调查的基础上,以事实为依据,严格依照中国反垄断法有关规定做出的客观裁决,既不受外部因素的干扰,也非保护主义。
他强调,对企业并购进行反垄断审查,是世界各国普遍采用的做法,是中国反垄断法规定的一项重要制度。反垄断审查的目的是保护市场公平竞争,维护 消费者利益和社会公共利益。本案的裁决与中国的外资政策无关。中国一贯主张积极吸收外资,将继续扩大对外开放,为各国投资者来华开展经营创造良好的条件。
对于这起收购案的审查过程,商务部介绍:2008年9月18日,可口可乐公司向商务部递交了申报材料。2008年11月20日,商务部对此项申报进行立案审查,并通知了可口可乐公司。
商务部的审查涉及六项审查内容。包括参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力;相关市场的市场集中度;经营者集中对市场进入、 技术进步的影响;经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响;经营者集中对国民经济发展的影响以及汇源品牌对果汁饮料市场竞争产生的影响。
商务部表示,在审查的同时,也通过书面征求意见、论证会、座谈会、听证会、实地调查、委托调查以及约谈当事人等方式,先后征求了相关政府部门、相关行业协会、果汁饮料企业、上游果汁浓缩汁供应商、下游果汁饮料销售商、集中交易双方等多方面意见。
可口可乐收购汇源被否之后,19日汇源果汁(1886.HK)开盘急挫52%,虽然随后股价有所上升,但收盘时仍然跌去42.17%。最终收于4.8港元,接近去年9月3日的股价4.14港元。
去年9月3日可口可乐收购汇源的消息披露后,当日汇源果汁股价从4.14港元直接高开至10港元上方,收报10.94港元,涨幅达到164%。
南方周末新闻
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