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当地时间4月2日，在G20伦敦峰会上，二十国集团领导人同意对拒不合作的“避税天堂”采取行动，并准备实施制裁。 英国首相布朗表示，以银行保密法为由拒绝为打击跨国逃税行为提供协助的时代宣告结束。 布朗称，必须取缔拒绝披露信息的避税天堂。法国总统萨科齐也表示，经济合作和发展组织（OECD）将在2小时内公布避税天堂名单。
当天，路透社报道称，OECD已将哥斯达黎加、马来西亚、菲律宾及乌拉圭列入不合作避税天堂的“黑名单”。
除了这份黑名单以外，OECD还提出一份“灰名单”，该名单上的国家包括卢森堡、瑞士、奥地利、比利时、新加坡及智利，这些国家已经同意改善透明度，但尚未签署所有必要的国际协定。
这些不合作的国家被指控帮助海外投资人保存数以亿计的美元，使得这些海外投资人的母国当局无从追查。
“避税天堂”（non-cooperative tax havens）是指一些没有金融管制的离岸金融中心，一般设在风景优美的海岛和港口，政局稳定，税收优惠。传统的避税天堂多指瑞士、列支敦士登、卢森堡、西萨摩亚、百慕大群岛、巴哈马群岛以及英属维尔京群岛等43个国家或地区。这里存放和管理的金融资产总共约有10万亿美元。全球50%的资金经这些避税天堂中转。
外交部：反对将港澳列为避税天堂
2009年4月2日下午，外交部发言人秦刚主持例行记者会，有记者提问说：G20峰会各方将讨论加强金融监管和反避税问题。萨科齐表示，中国可能因香港和澳门的因素反对峰会拟定“避税天堂”的黑名单。有报道称，中国可能成为各方就此达成一致的主要障碍。你对此持何立场？
秦刚表示：我可以负责任地告诉你，中国是一个负责任的国 家，国际金融危机一开始，中国就主张国际社会应加强合作，同舟共济，共同应对和克服当前的国际金融危机。中国是这么说，也是这么做的。我们积极参与国际社 会关于应对国际金融危机、改革国际金融和货币体系、加强金融监管的讨论，并发挥了建设性作用。我们不能同意“中国是障碍”的说法。中国不是障碍，而是建设性的合作者和积极的推动者。我们已多次阐述了我们的立场和主张。
关于“避税天堂”的问题，中方积极支持国际社会共同努力加强金融监管，打击逃税，支持开展反避税国际合作。将中国的香港和澳门特别行政区列为“避税天堂”是没有根据的，我们坚决反对。
港澳：我们不是避税天堂
据澳门日报报道，澳门经济财政司司长谭伯源表示，在国际上，经济合作暨发展组织(OCED)一直以来有就税务资料披露问题作一些规定。澳门在2005年签署OCED关于税务资料披露的同意书，并一直非常关注国际上的税务资料披露大趋势，积极完善自身税务数据披露制度，如在不影响澳门本身税务制度及银行制度的前提下，修改现行法律法规，配合国际趋势。
谭伯源指出，这方面的行动、措施也得到国际认同，早前OCED也表示欢迎澳门特区政府作出的相关工作。因此，“一直都不觉得澳门是避税天堂”。
另据香港明报报道，以国家代表团成员身分出席G20峰会的香港财经事务及库务局常任秘书长区璟智也表示，香港税制简单清晰，很容易符合规定，并且有有效条款打击逃税避税的行为。香港不是避税天堂，没有银行保密法，也无须以逃税避税吸引外资。
南方周末新闻
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